2023年12月召開的中央農(nóng)村工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出的重要指示，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，改革完善‘三農(nóng)’工作體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力”，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了前進(jìn)方向。現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。農(nóng)業(yè)的出路在于現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵又在于持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，只有堅(jiān)持“科技和改革雙輪驅(qū)動”，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

依靠科技和改革雙輪驅(qū)動是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

新中國成立以來，基于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營體制改革，我國在持續(xù)保障糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)增效和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等方面取得卓越成就，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程仍然相對緩慢。依靠科技和改革雙輪驅(qū)動，是新時代推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

依靠科技驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是由我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)所決定的。我國是農(nóng)業(yè)大國，但并非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱，主要體現(xiàn)在：一是人均耕地資源匱乏。目前我國擁有耕地資源約占全球總量的7%，總量位列世界第三，但人均耕地面積僅為世界平均水平的1/3。二是土地條件有限。全國現(xiàn)有耕地質(zhì)量的平均等級為4.76，基礎(chǔ)地力較差、生產(chǎn)障礙因素突出且短時間較難改善的耕地面積占比高達(dá)21.95%。三是農(nóng)地利用效率低，面臨著人口外流導(dǎo)致的農(nóng)地拋荒、棄耕等問題。解決這些問題，必須通過加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。

新時代我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了更高的目標(biāo)定位，需要通過改革進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要保障更高的生活水平，適應(yīng)居民收入水平提升所帶來的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)提檔升級，特別是保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡，提供更多量、更多樣和更安全的農(nóng)副產(chǎn)品，構(gòu)建多元化的食物供給體系。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要提供更多的功能服務(wù)，著眼于從產(chǎn)品性農(nóng)業(yè)向功能性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢，逐步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的功能定位，因地制宜發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、人文、康養(yǎng)與社會價值功能，提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極探索可持續(xù)的發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo)，需要通過進(jìn)一步深化改革，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

科技驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快形成農(nóng)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。”科技驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，重點(diǎn)是持續(xù)深化數(shù)字、生態(tài)和生物技術(shù)的創(chuàng)新及運(yùn)用，孕育和發(fā)展農(nóng)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

以數(shù)字技術(shù)為支撐，發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，借助現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、控制，確保農(nóng)業(yè)資源合理高效利用，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌影響力。聚焦農(nóng)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)和數(shù)字治理能力的提升等，著力推動基于數(shù)字技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程再造，不斷拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)場景。

以生態(tài)技術(shù)為支撐，發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，必須改變粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，踐行農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)理念，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，一方面應(yīng)抓好生態(tài)技術(shù)這一基礎(chǔ)支撐，尤其是加快發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的物質(zhì)循環(huán)、耕地保護(hù)、土壤修復(fù)、作物營養(yǎng)管理等方面的現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)；另一方面應(yīng)基于技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)用，深入推動土地等農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，確保農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)出與生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)演進(jìn)及長效平衡。